«Мороз, Красный нос»
Некрасов, Н.А.
Мороз, Красный нос. Русские женщины: поэмы. - Москва: Художественная литература,1986.-126с.
В этом году исполняется 160 лет поэме Н.А. Некрасова «Мороз, Красный нос», написанной в 1863 году.
«Мороз, Красный нос» - самая совершенная и самая неразгаданная поэма классика русской литературы Николая Алексеевича Некрасова. Воспетые с талантом большого художника крестьянский труд и недолговечное счастье, любовь и смерть, поэтичность народного мировоззрения и глубокая, истинная вера, которой пронизано это произведение, ставят его в ряд лучших творений русской поэзии.
Административные регламенты
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Библиотечное,
библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Предметом регулирования административного регламента (далее - Регламент) является предоставление муниципальной услуги - «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (далее - муниципальная услуга).
Настоящим регламентом устанавливается административная процедура, совершаемая муниципальным бюджетным учреждением культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина (далее - МБУК МЦБ)
Статья 2. Круг заявителей
Заявителями являются юридические и (или) физические лица, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации.
Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в МБУК МЦБ в соответствии с Правилами пользования библиотекой.
Статья 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Порядок получения информации - для получения муниципальной услуги заявитель должен обратиться в МБУК МЦБ посредством:
- лично;
- телефонной связи;
- путем подачи письменного заявления;
- с помощью электронной почты;
- публикации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте МБУК МЦБ;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в её предоставлении.
Ознакомиться с порядком получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может:
- на сайте МБУК МЦБ;
- на сайте Администрации Морозовского района;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного информирования не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения муниципальной услуги рассматривает должностное лицо МБУК МЦБ, участвующее в ее исполнении, и направляет письменный ответ на обращение почтовым отправлением, либо посредством электронной почты, с учетом пожеланий заявителей, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
При информировании о процедуре исполнения муниципальной услуги по телефону должностное лицо МБУК МЦБ, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, предоставляется информация о графике приема лиц, исполняющих муниципальную услугу, точный почтовый и фактический адрес (при необходимости – способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленный вопрос заинтересованному лицу, специалист сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Порядок, форма размещения и способы получения справочной информации:
Информация о порядке представления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в МБУК МЦБ на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на сайте МБУК МЦБ, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.);
- при личном обращении в МБУК МЦБ;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
- место нахождения и графики работы органа, предоставляющего услугу, его отделов, предоставляющих услугу, муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения услуги;
- справочные телефоны отделов органа, предоставляющего услугу, участвующих в предоставлении услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет».
Справочная информация размещается на официальном сайте МБУК МЦБ, в сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Глава 2. Стандарт предоставления услуги
Статья 4. Наименование муниципальной услуги:
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки».
Услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина.
Органы, участвующие в предоставлении услуги в качестве источника информации - Отдел культуры, физической культуры, молодежной политики Администрации Морозовского района.
Статья 5. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
- Обеспечение оперативного доступа получателя услуги к информационным ресурсам - библиотечному фонду, включающему в себя: книжный фонд, фонд периодики, медиафонд (информационные ресурсы на аудио-, видео-, электронных носителях), систематический каталог, учетный каталог, межбиблиотечный абонемент, электронные ресурсы (Интернет, правовая система «Консультант Плюс», Сводный каталог Ростовской области, электронная доставка документов),
- Выполнение библиотечных, библиографических и информационных запросов путём предоставления информации о наличии документов в фондах исполнителя муниципальной услуги и выдачи во временное пользование документов из фондов через систему абонементов, читальных залов на сроки, определенные в правилах пользования библиотекой, предоставлении документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек, электронная доставка документов.
- Проведение культурно-массовых мероприятий для организации досуга населения на базе библиотек - организация клубов по интересам, любительских объединений, акций, конкурсов.
Исполнение муниципальной услуги включает:
- получение документа;
- организационные мероприятия;
- создание условий безопасности потребителей во время получения Услуги;
- организация обеспечения общественного порядка и антитеррористической защищенности, контроля за соблюдением мер пожарной безопасности;
- создание комфортных условий, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил.
Статья 6. Срок предоставления услуги:
предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года, в соответствии с муниципальным заданием, годовым планом работы учреждения в часы работы учреждения. Услуга предоставляется в день обращения в библиотеку. Заявитель может пользоваться муниципальной услугой как разово, так и постоянно.
Предоставление информации заявителю при публичном информировании путем размещения в средствах массовой информации, сайте учреждения, изданиях информационных материалов осуществляется круглосуточно.
Статья 7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги размещены на официальном сайте МБУК МЦБ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Статья 8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.
Для получения муниципальной услуги при личном обращении в библиотеку требуется прохождение процедуры регистрации с предоставлением персональных данных и оформления читательского формуляра. Заявитель должен предъявить паспорт. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет – документы, удостоверяющие личность их законных представителей и поручительство. Без предъявления документа, удостоверяющего личность, может быть предоставлено только пользование услугами читального зала, а также участие в массовых мероприятиях.
Статья 9. Указание на запрет требовать от заявителя:
Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также документов (сведений, в них), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления учреждений. Администрация самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Статья 10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;
- нечеткий оттиск документа;
- просроченный документ или его отсутствие;
- отсутствие данного вида услуги в перечне муниципальных услуг, предоставляемых Учреждением;
- причинение ущерба библиотечному имуществу;
- нахождение получателя услуги в состоянии с признаками алкогольного, наркотического опьянения, отражающихся на его внешнем виде, поведении и негативно влияющих на иных получателей услуги.
Статья 11. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- несвоевременная подача заявки на участие в мероприятии
- нарушение Правил пользования библиотеки;
- нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее);
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями (выходные, санитарные дни, дни государственных праздников);
- нарушения правил заполнения бланков документов для получении услуги;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
Решение об отказе или приостановлении услуги принимает библиотекарь, либо руководитель МБУК МЦБ.
Статья 12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги – услуги не предусмотрены.
Статья 13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы - муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
Статья 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:
- получение документа на абонементе – 10 минут;
- получение документа в читальном зале – 10 минут;
- консультация читателя у книжных полок – 3 минуты;
- предоставление информации о содержании библиотечных фондов – 15 минут;
- предоставление справок (в зависимости от сложности – от 20 минут до 3 суток);
- для людей с ограниченными возможностями услуга выполняется без очереди.
Статья 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, в том числе в электронной форме - заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в день их представления в муниципальное учреждение. Действия по обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках».
Статья 16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Места для информирования и приёма заявок, ожидания заявителей, для оформления документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями. Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Специалист МБУК МЦБ, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников.
Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять их возрастным особенностям.
Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.
Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек.
Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство клиента. Необходимо оснащение читальных залов копировальной техникой.
Порядок предоставления муниципальной услуги инвалидам:
Помещения, в которых предоставляется услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями для ознакомления с необходимой информацией по муниципальным услугам, предоставляемым учреждением.
Для получения муниципальной услуги или консультации по ней инвалид обращается к вахтеру для вызова нужного ему специалиста. После чего специалист учреждения проводит консультацию и оказывает помощь по заполнению необходимых документов по получению муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Статья 17. Показатели доступности и качества услуги:
- сведения о предоставлении муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам;
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги (на сайте учреждения, на информационном стенде, по телефону, в СМИ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение библиотек с учетом максимальной пространственной доступности (по времени не более 10 минут, за которое можно добраться до библиотеки от ближайшего остановочного пункта);
- режим работы библиотеки обеспечивает возможность получать муниципальную услугу в течение всего рабочего дня;
- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (при личном обращении, по почте, по электронной почте, по телефону, через сайт учреждения);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
- выдача заявителю информации в установленный срок (своевременность и актуальность оказания услуги).
Глава 3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- Принятие заявления;
- Регистрация заявителя в библиотеку (перерегистрация);
- Оформление читательского формуляра заявителя;
- Выполнение запроса заявителя, поиск и выдача документов.
Статья 18. Принятие заявления.
1) Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в муниципальное учреждение либо поступление заявления по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов (в зависимости от внутренней организации деятельности исполнителя муниципальной услуги в обязанности специалиста могут включаться иные действия):
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом. В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, настоящего административного регламента, специалист предупреждает заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает устранить выявленные несоответствия. В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к оформлению документов специалист, отказывает заявителю в приеме документов;
- регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления. Результатом административной процедуры является принятие документов либо отказ в приеме документов. Продолжительность административной процедуры не более 20 минут
- рассмотрение обращения заявителя и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- время перерегистрации не превышает 10 минут.
2) регистрация заявителя в библиотеку,
3) оформление читательского формуляра заявителя;
4) выполнение запроса заявителя, поиск и выдача документов во временное пользование из библиотечных фондов на срок, определенный правилами пользования библиотекой.
В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:
- осуществляет помощь заявителю в предоставлении услуги в читальном зале путем приема справочно-библиографических запросов;
- производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов;
- осуществляет подбор документов по темам запроса;
- оказывает помощь заявителю в поиске информации по каталогам и картотекам библиотеки;
- проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям. По запросу заявителя производит отбор документов для копирования;
- обслуживает заявителя на абонементе:
- осуществляет прием (выдачу) документа от заявителя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приеме (выдаче) документа;
При запросе заявителя информации специалист:
- осуществляет поиск информации по запросу в сети Интернет, в справочно-поисковой системе «Консультант Плюс», книжном фонде, периодических изданиях;
-осуществляет обслуживание по телефону;
Результат выполнения непосредственных действий по библиотечно-информационному обслуживанию – выдача документа фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.
Заявление в электронном виде, поданное заявителем с соблюдением требований, признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
При направлении заявления в электронной форме обеспечивается возможность направления заявителю в электронной форме на электронный адрес, указанный в заявлении, и (или) на электронный адрес с которого поступило заявление, сообщения, подтверждающего его прием и регистрацию, и официальное письмо учреждения, содержащее справочную, библиографическую и фактографическую информацию или мотивированный отказ.
Статья 19. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностное лицо учреждения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо учреждения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления. Информация о замене документа фиксируется в читательском формуляре.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо учреждения, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок
Ответственным за предоставление информации являются: библиотекари МБУК МЦБ.
Основанием для организации и проведения массовых мероприятий является годовой план учреждения.
Ответственными за организацию и проведение массовых мероприятий являются руководитель и библиотекари МБУК МЦБ.
Статья 20. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Морозовского района и органы надзора обращений физических и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, качество предоставления муниципальной услуги.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются с рассмотрением на комиссии с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных и административных взысканий (при установлении вины в некачественном предоставлении Услуги).
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органов либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем в плановом порядке.
Внешний контроль осуществляется Администрацией Морозовского района, органами надзора и другими государственными и муниципальными контролирующими органами в плановом порядке.
Порядок и форму осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами (проведение мониторинга основных показателей работы за определенный период; анализ обращений и жалоб получателей муниципальной услуги в Учреждение.
Глава 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Статья 21. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования предоставления муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют руководитель муниципального учреждения.
Статья 22. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы муниципального учреждения либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель муниципального учреждения или уполномоченное им должностное лицо. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Статья 23. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 24. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности муниципального учреждения при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
Статья 25. Заявитель вправе обратиться с жалобой в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, заявитель вправе направить в Отдел культуры, физической культуры, молодежной политики Администрации Морозовского района по адресу: 347210, Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, д. 204, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
.
Статья 26. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса.
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги.
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Статья 27. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (Приложение 4), в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), либо регионального портала и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Статья 28. Жалоба заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
Статья 29. Срок рассмотрения жалобы заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Если в жалобе не указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанные жалобы и ранее направляемые жалобы направлялись в орган власти и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Статья 30. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в органе местного самоуправления, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Статья 31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заместитель Л.В.Дергачева
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты муниципальных учреждений предоставляющих муниципальную услугу
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Наименование
Учреждения, предоставляющего услугу Местонахождение учреждения, предоставляющего услугу Режим работы
Учреждения,
ФИО руководителя Электронный адрес учреждения, телефон и адрес сайта
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина 347210 Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, д. 155. График работы:
Вторник - воскресенье с 08.30 до 17.00
Выходной: понедельник.
Санитарный день - последняя пятница месяца Номер телефона для справок:
8(86384) 4-33-81.
Факс: 4-33-81
Электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Заместитель Л.В.Дергачева
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Директору МБУК МЦБ
__________________________________
Ф.И.О. (наименование) заявителя
Почтовый адрес:
_________________________________
Адрес электронный почты (при наличии)
_______________________________
Контактный телефон (при наличии)
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Прошу предоставить мне информацию по вопросу _________________________
(тематика запроса)
О принятом решении прошу проинформировать меня ______________________
(способ информирования)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью выдачи информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Морозовского района.
Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящего заявления.
Мне известно, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.
«____» ____________ 20__ года. Подпись ____________________
Регистрационный номер заявления __________________*
______________________________ * __________________*
(Ф.И.О. лица, принявшего заявление) (подпись)
*Заполняется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в случае личного обращения в Учреждение.
Заместитель Л.В.Дергачева
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Ф.И.О. (наименование) заявителя
__________________________________
__________________________________
Почтовый адрес:
__________________________________
Адрес электронный почты (при наличии)
__________________________________
Контактный телефон (при наличии)
__________________________________
Отказ
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина уведомляет о невозможности исполнения Вашего запроса
__________________________________________________________________
по причине ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Директор _________________ ____________ ____________
(фамилия, инициалы) (подпись) Дата
Заместитель Л.В.Дергачева
Приложение №4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки»
Жалоба на нарушение требований
по предоставлению Услуги
____________________________________________________________________________
(ФИО руководителя учреждения или органа, ответственного за предоставление услуги)
от _____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Жалоба (заявление)
Я, _____________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу __________________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени __________________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение Регламента по предоставлению муниципальной Услуги «_________________________________», допущенное ________________________
(наименование учреждения, допустившего нарушение Регламента)
в части следующих требований:
1.____________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2.____________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику учреждения, оказывающего услугу ______ (да/нет)
обращение к руководителю учреждения, оказывающего услугу ______ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:
1. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы ______________ (да/нет)
2. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя _________________ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем учреждения, оказывающего услугу ___________________________ (да/нет)
Копии имеющих документов, указанных в п.1-3 прилагаю к жалобе (да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО____________________________________________________________
Паспорт серия _______ № ________ выдан __________________________
Дата выдачи_______________ контактный телефон _____________________
Подпись _________________________ дата «___»________20 __г
Заместитель Л.В.Дергачева
Скачать ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСТАЦИОНАРНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ (БИБЛИОТЕКЕ - АВТОБУСЕ)

Обиды не страшась, не требуя венца,
Хвалу и клевету приемли равнодушно,
И не оспаривай глупца.